的问题。

户科只是一分为二，工科就是彻底拆分了。

铁路、公路、海运、河运、水利、城建，这些都被许国拆分出来，形成比较专业的机构。

十二名官员和一百二十名吏员，和其他府的五名官员八十名吏员相比，松江府的编制已经多了很多，但是许国的人手依然不够用。

而且这还是治安和消防，都依靠上海缉私总团维护，许国完全不需要养治安部队的情况下。

所以整个松江府也被称为官吏地狱，进了松江府就要做好每天996，乃至于每天007的准备。

许国的政务繁忙，但他还是抽空见了徐琨。

这并不是因为徐家在松江的钱多，而是因为徐琨另外一个身份，他是松江府制宪会议代表。

制宪会议代表在地方政务中是具有特殊地位的，他们对于当地政策有否决权，还可以直接向大都督府或者内阁反映地方问题，当地制宪会议代表联合起来还可以质询本地官府。

在很多地区，一些跋扈的地方官员就吃了制宪会议代表的亏，有几个急功近利的官员甚至被当地制宪会议代表们联合赶走了。

许国倒是不担心会发生这样的情况，但是徐琨作为制宪会议代表，他来见自己也是公事。

徐琨走进许国的办公室，他首先向许国行礼，接着将一份文件放在了许国面前。

“府台大人，这是草民所写的一份铁路发展计划。”

许国翻开，这是一份非常专业的调研，也是一份兴建铁路的计划。

如今的苏松铁路，实际上就是从苏州的太仓县到松江府上海县的一段。

实际上里程不长，沿途也就只是途径嘉定一县。

徐琨这份计划的野心就很大了，他计划将上海县和华亭县之间的铁路也修通，甚至修到青浦县，最好能和苏州府的昆山县修到一起，形成一条铁路环线。

对于修铁路，许国自然也是支持的。

但是铁路投入巨大，还涉及到了沿途土地拆迁的问题，处理起来非常困难，许国本身也不是一个特别想要折腾的人，所以一直也都很犹豫。

除了钱之外，最重要还是舆论。

如今东南的两条铁路，为了铁路要不要政府出资的问题，已经吵了很久了。

万一铁路不盈利，那松江府也要承担很大的骂名的。

徐琨又说道：“我们华亭县的几家商会，想要联合出资来承办这条铁路，府台大人意下如何？”

私人承办？

许国犹豫了，不过他还是摇头说道：“铁路官营，这是大都督定下的国策，这是不能动摇的。”

徐琨说道：“府台大人，当然是铁路官营，我们只是承办。”

“承办？你是说由你们来修铁路？松江府投资？”

许国摇头说道：“那也不行，松江府哪里有钱投资铁路啊。”

徐琨笑着说道：“还请大人看完这份计划书再说。”

红色为已经修建铁路，黄色为计划铁路

电磁

许国看完了计划，抬起头看向徐琨。

这份计划书，是徐琨牵头，联合松江府的八家大豪商共同弄出来的。

徐琨的计划书中，成立的这家铁路公司，铁路的产权都是归松江官府所有的。

而修建铁路的钱，是这八家大商人共同出资，向官府购买的开发权。

也就是说许国作为松江知府，他什么事情都不用做，只需要同意这份计划书，就能用于一条官府掌握产权，修建资金完全来自于民间自筹的新火车线。

但是这世界上万事万物都有代价，松江府需要付出的代价又是什么呢？

许国仔细看完了计划书，看出了这八家豪商的打算。

首先，这条铁路线的经营权是由八家共同成立的商社掌握的，这家名为松江铁路商社的组织，可以获得二十年的铁路经营权，这期间他们可以得到松江府铁路的收益。

其次，松江府铁路沿线的一些土地，以及列车站附近的商铺土地，松江府也要交给铁路商社来经营，他们可以获得这些土地的收益。

按照苏松铁路的经验，铁路沿线的土地，特别是车站附近的商铺和土地，都是会大幅度升值的。

许国迅速盘算了下，光是这份收益，如果经营好了，只需要几年就能回本。

而铁路经营权和经营收益，说不上稳赚不赔，但也是足以传给子孙后代的产业。

许国有些心动了。

作为同科的进士，许国、王锡爵当年和申时行都是一样的，他们也都帮着苏泽创办了《拍案惊奇》报。

而在能力上，许国或许比不过申时行，但是在东南也算是拔尖的。

世人都说，如果许国在松江府做出政绩来，下一次肯定能进入内阁担任大臣。

但是许国到任后，却发现事情哪里这么容易。

申时行将整个松江府规划的太好了，甚